殷宝林:足球纳入学校教学计划 推进体教结合

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“十二五”时期是江苏全面建设体育强省、推进体育基本现代化的关键时期,也是实现江苏省足球运动又好又快发展,站稳位置,再做突破的关键五年。“十二五”时期江苏青少年校园足球工作的指导思想和发展目标是:以健康快乐的足球活动增强学生体质,丰富学生的文化生活,让足球成为学生终身受益的体育锻炼方式。以校园足球活动推广为重点,加快建立并不断完善以各级政府部门为主导、以各级各类学校为依托、社会各界广泛参与的青少年校园足球管理体制和运行机制,促进青少年校园足球活动的繁荣和发展,培养更多的身心健康、全面发展并具有足球特长的后备人才。到2015年,全省开展校园足球的学校数达到200所;建设1所300人左右规模的江苏国际足球学校;与高校合作,建设1所专业足球学院。

关于“十二五”时期江苏青少年校园足球工作的具体措施,也是本次会议需要讨论的重要内容之一,这里我想向同志们先通报一下我们的初步考虑:

1、加强对青少年校园足球工作的组织领导。成立江苏省青少年校园足球工作领导小组。主要由体育部门负责青少年足球业余训练、比赛的管理部门和教育系统负责学校体育管理部门的领导和有关部门人员组成,明确各方职责,完善管理制度,为全省青少年足球活动有序发展提供组织保障。省体育局足球运动管理中心与省教育厅体卫艺教处负责全省青少年校园足球活动的组织、协调和管理工作,专设“江苏省青少年校园足球工作办公室”,在省足球运动管理中心办公。各市、县(区)也要成立市、县(区)青少年校园足球工作领导小组,设立负责日常具体工作的办公室,专人负责所属地区的青少年校园足球工作。

2、充分发挥校园足球布局城市(县)的带动作用。目前,江苏省南京、盐城市和姜堰市已经分别被全国校园足球办公室命名为“全国校园足球布局城市”和“全国校园足球布局县”。下阶段拟在全省条件成熟的市、县开展省级校园足球布局试点工作,充分发挥好国家和省级布局点的示范和带头作用,积极组织以大、中、小学为参赛主体的市级校园足球联赛,搭建青少年足球运动在各级校园普及和开展的活动平台。各校园足球布局城市要利用全年两个学期的周末(周五两节课后、周六、周日),组织本区域内具有足球传统、具备足球训练、比赛条件的大学、高中、初中、小学分别进行校内的班级联赛并参加市级校园足球联赛,市级小学生联赛不少于20个队参赛,市级初中联赛不少于10个队参赛,市级高中和大学联赛不少于6个队参赛,全年校内比赛不少于40天,市级比赛不少于30天。省校园足球工作领导小组将采取激励措施,通过校园足球布局城市的典型示范,推动全省校园足球活动的蓬勃开展。

3、加快构建全省校园足球联赛的竞赛体系。拟于2012年在全省组织“江苏省青少年校园足球联赛”,列入省政府批准的年度青少年体育竞赛计划。联赛分小学、初中、高中、大学四个组别。全省分苏南、苏中、苏北3个赛区举行。各市可先举办市级联赛,选拔出优胜队参加分片的比赛,每个赛区的前3名参加由省里组织的全省校园足球总决赛。

1、将足球项目纳入江苏省大、中、小学校体育课的教学计划,成为校园足球开展学校在校学生必学必考的内容,在最大程度上普及足球知识和技能;

2、要求全省开展校园足球的学校至少有1名分管校长负责校园足球工作,至少要有1名体育教师参加过足球项目的专业技术培训且获得D级以上教练员证书;学校要有开展足球教学和比赛的场地条件;全校学生每周有不少于1小时的足球活动时间;必须组织校内班级和年级联赛;

3、省体育局从体育彩票公益金中拨出专款扶持全国校园足球布局城市,加大青少年校园足球活动的经费保障力度;

4、省培养足球后备人才重点学校可以在所在市全市范围内招收足球特长的学生;

5、参加全省校园足球总决赛获优异成绩的代表队的主力运动员,可根据国家体育总局“足球运动员技术等级标准”向省体育局申请授予相应的运动技术等级;

6、省青少年校园足球领导小组对各市青少年校园足球的开展情况进行评估,对开展校园足球的学校要予以命名挂牌,对贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。

制订足球后备人才重点学校的评定办法和标准,启动 “江苏省校园足球学校”的评优、评先工作,逐步完善全省培养足球后备人才重点学校的人才梯队衔接。进一步建立校园足球重点学校的办学规范,改善学校开展足球训练的基本条件,强调学校的办学效益和人才输送的质量,同时建立绩效奖惩的机制,对办学质量好的学校要给予奖励,对办学效益较差的学校要坚决予以摘牌。培养足球后备人才重点学校要建立健全梯队建设,每个年级都有队伍,每年级队人数不少于15人,每周训练次数不少于两次。学校独立拥有专用场地,配备不少于1名有C级以上证书的专职足球教练员和1名二级以上的足球裁判员。每年必须参加省里统一组织的比赛,向各级运动队输送更好更多的足球后备人才。

大力开展青少年校园足球工作培训工作,教练员培训分两个层次,一是以各市业余体校教练和足球重点学校专职足球教练为主要对象的等级培训,一个是以学校普通体育老师为主的业务培训,力争每年在各市举办1-2期教练员培训班,举办1-2期裁判员培训班,每年约培训教练和教师1000人,拟请中国足协技术部委派全国优秀足球教练员讲师和裁判员担任教官,严格管理,办班重在效果,重在质量,并且跟踪考评,为青少年校园足球活动的开展提供技术支撑,为青少年校园足球的未来发展积累师资力量。

全省校园足球活动都要设计专属的校园足球活动标志、吉祥物、主题歌和宣传口号,每年都为青少年校园足球联赛设立诸如“环保”、“助残”、“绿化”等文化主题,评选全省校园足球的优秀运动员、优秀教练员、优秀校长等活动,邀请媒体采访和报道,加大对青少年足球运动的宣传,塑造阳光形象,为青少年足球创造良好的文化和舆论环境。

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